襄樊城执字〔2010〕8号

市城市管理行政执法局
关于2月份市区违法建设查处情况的
通        报

各城区、开发区城管执法局（大队）、督察大队、各城管执法中队：
    2月份迎来了一年一度的农历春节，各单位按照市局2010年查违工作部署，认真投入到“百日拆违行动”，并结合春节期间特点，有针对性开展违建防控工作。现将有关情况通报如下：
    本月，共发现并查处92起违法建设（立案10起），其中：强制停工82起，拆除13起（完全拆除10起）。
    按性质划分：村民违建66起，占总数的72％；居民违建15起，占总数的16％；法人违建11起，占总数的12％。按区域划分：襄城区21起，强制停工18起，拆除3起（完全拆除3起）；樊城区42起，强制停工40起（立案10起），拆除4起（完全拆除2起）；高新区29起，强制停工24起，拆除6起（完全拆除5起）。
    共拆除违法建设面积2993.22㎡。其中：襄城区面积490㎡；樊城区面积103㎡；高新区面积2400.22㎡。（详见2月份市区违法建设查处情况明细表）
    本月工作呈如下特点：
    一、上下联动防止春节抢建。
    春节期间，各相关单位、部门对违建查处高度重视，没有松懈，均安排了专班、专人值班巡查，基本做到了早发现、早制止、早拆除。春节长假前，各单位对所辖区域内违建进行了一次全面排查，尤其是对重点监控区域，做好了春节期间的密切跟踪，防止违建群发。充分发挥110指挥中心信息传递作用，市局、区局、中队加强了三级联动，对出现的违建情况及时通报，采取措施，并通过发挥基层组织的作用，有效地防范了违建。
    二、启动“百日拆违行动”。
    市局为加强2010年违法建设整治力度，全面整治市区违法建设，加大市区规划执法力度，决定于2月中旬起开展“百日拆违行动”。通过拆除一批严重影响城市规划、严重影响市容、妨碍城市建设发展的违法建设项目，有效遏制违法、违规建设恶性发展和蔓延的势头，达到促进中心城区各项建设健康有序发展的目的。“百日拆违行动”要求：对前期违法案件已作出拆除行政处罚决定的，分批拆除；行动期间顶风抢建的违法建设一律拆除；前期市局已督办要求拆除、现已到期的违法建设分类逐一拆除；未经规划批准或违反审批规定新建、扩建、改建的其他建（构）筑物一律拆除；经市民举报属实的违法建设一律拆除。活动还要求各单位要加强法规知识宣传和媒体宣传，相关部门加强协助，形成全年查违禁违的高压势头。
    三、村（居）委会违建抬头。
    襄城区营盘村委会未经规划许可，在环山路旁违法建设厂房，该处土地属内环路沿线规划严控区域，已被市政府土地储备中心收储。襄城区局和檀溪中队未能采取有效手段实施强制停工，导致该厂房钢架结构安装完毕，后来强制拆除该违法建设时，因受到村委会干部和村民的阻挠,导致强拆行动未果。
    樊城区衡庄居委会未经规划许可，在衡庄九组、距内环路西侧仅20米处违法建设厂房。前期市局已多次督办樊城区局对此违建加强监管，依法查处，而且将该违建拆除到圈梁以下。但本月初，该违建主体抢建完工，顶部钢瓦安装完毕。
    樊城区七桥居委会未经规划许可，在内环路与春园西路交汇处、距内环路仅100米处违法建设七间一层平房。前期已被强制停工，但本月居委会多次进行偷建、抢建，现二层抢建部分已被强制拆除。
    高新区黄家居委会未经规划许可，在江山南路违法建设一栋三层、面积达1600余平方米的房屋，高新区局和团山中队未认真履行巡查监管责任，也未及时向市局报告，直到被市政府主要领导批评后，才于2月23日组织人员和机械对该违建实施了强制拆除。
    由于对村（居）委会基层组织带头违建查处不力，周边村（居）民也纷纷效仿，这些村（居）委会辖区村民违建也出现了不同程度的反弹，本月衡庄居委会和黄家居委会均发生大面积村民违建。
    四、月度违建考核情况。
    本月考核中，铁路大院专班、风华路专班、汉江中队排前三名。排名并列第一的铁路大院专班、风华路专班本月辖区未发生一起违法建设；排名第二的汉江中队本月虽然未发生一起违法建设，但由于前期一起旧案未能及时结案，排名第二。
    排名后三名的分别为王寨中队、团山中队、庞公中队。其中：
    庞公中队排名倒数第三。本月内环路工程汉江五桥正式开工建设，部分村民无视法律法规，违法建房欲从中非法获取利益，由于中队宣传、制止、查处工作未能到位，本月再次新增14起村民违建。
    团山中队排名倒数第二。黄家居委会违法建设社区卫生服务站，中队未能采取有效措施制止，也未及时上报市局，被市领导点名批评，加上前期积案未能及时结案，导致排名靠后。
    王寨中队排名倒数第一。本月该中队未能有效控制辖区违法建设，距内环路两侧不足百米的衡庄居委会厂房和七桥居委会门面房不仅未能及时查处，而且再次发生抢建。同时由于对前期村民违建查处不力，本月辖区村民违建大面积反弹，共新增18起违建。
    鉴于王寨中队和团山中队本月对内环路周边控制区域的衡庄工业园、七桥门面房、黄家卫生服务站等法人项目监管不到位、查处不力，造成恶劣影响，特对王寨中队和团山中队在全局系统予以通报批评。
    五、下一步工作。
    一是积极落实“百日拆违行动”实施方案。切实按照方案要求，开展宣传教育活动，及时组成违法建设整治拆除专班，对行动期间顶风抢建的违法建设一律拆除，将工作落到实处。
    二是加大村民违法建设的监管和查处力度。本月新增村民违建66起，占新增违建总数的72％，说明村民违建已成为违法建设查处的重点难点问题。希望各城区区局、中队结合自身辖区特点，特别针对城乡结合部村民及内环路沿线违法建设，拿出切实可行的办法，控制住违建蔓延势头。
    三是继续保持高压态势。目前市区建设工地已陆续开工，各单位要密切注意，预防在先，采取措施积极应对，防止违建发生。建立预警机制，对违建多发区要提前介入，发现苗头要及时制止，发现一起坚决拆除一起。
    特此通报。

 二〇一〇年三月二十二日

主题词：城市管理  执法  违法建设  2月份　通报                    
  襄樊市城管执法局办公室               2010年3月22日印发  

2010年2月份区局(大队)违法建设查处工作 情况排名
名次	城区执法局	得分
1	鱼梁洲	87.00
2	樊城	84.98
3	高新	84.70
4	襄城	83.54

2010年2月份各执法中队违法建设 查处工作情况排名
名次	城管执法中队	得分
1	铁路大院专班	90.0
	风华路专班	90.0
2	汉江中队	89.2
3	紫贞中队	89.0
	王府中队	89.0
	七里河中队	89.0
4	米公中队	88.2
5	定中门中队	88.0
6	昭明中队	87.0
	鱼梁洲大队	87.0
7	清河口中队	8, 5.5
8	屏襄门中队	84.2
9	米庄中队	83.0
10	中原中队	82.5
11	隆中中队	81.5
12	檀溪中队	81.0
13	柿铺中队	79.7
14	庞公中队	79.2
15	团山中队	77.8
16	王寨中队	72.5